Этапы перепланировки и как ее узаконить

Согласовать перестройку жилых и нежилых помещений в Москве теперь можно только онлайн

фото: АГН Москва

Штраф за незаконную перепланировку, согласно КоАП, составляет 2-2,5 тысячи рублей для физлиц и 40-50 тысяч для организаций и предприятий. Если в квартире или офисе после капремонта выявят нарушения строительных норм, то придётся вернуть помещение в изначальное состояние. Чтобы избежать финансовых потерь, стоит согласовать план перестройки заранее. В Москве с 21 августа приём соответствующих заявлений проводится только онлайн, на сайте mos.ru.

Что можно изменить в квартире?

Правила перепланировки установлены Жилищным кодексом и постановлением правительства №508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных домах». По согласованию с жилищной инспекцией можно сделать проёмы в стенах. Если это несущая стена, то в ней делается узкий проём с усилением, а если межкомнатная перегородка — проём может быть шире и в нём разрешено устанавливать раздвижные двери. Таким образом можно объединить кухню и гостиную. Но при этом плита на кухне должна быть электрической.

Также собственник может увеличить площадь ванной или туалета за счёт коридора, расширить балкон, сформировав арку шириной до 1 метра. Разрешено протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка. Если перепланировка затрагивает общедомовую территорию, её нужно согласовать с соседями.

Что запрещено?

Категорически запрещено полностью сносить несущие стены или межкомнатные перегородки. Если у вас газовая плита, объединять кухню и жилую зону квартиры не разрешается. При ремонте нельзя увеличить балкон за счёт площади гостиной или спальни или перенести на балкон батареи. Не получится согласовать с жилинспекцией оборудование тёплого пола за счёт общего отопления или разместить ванную или туалет в жилых комнатах.

Запрещается делать переустройство в домах, признанных аварийными.

Куда обратиться?

Перед тем как начать масштабный ремонт, собственнику нужно составить проект перепланировки. Этим занимаются проектно-технические бюро с допуском СРО (саморегулируемой организации) или в БТИ. Для работ понадобится техпаспорт и выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), а стоимость проекта составит около 10-20 тысяч рублей. К проекту инженеры должны приложить договор авторского надзора, акты скрытых работ, техническое заключение о состоянии конструкций зданий и возможности перепланировки, копию свидетельства допуска СРО. Иногда требуется согласовать проект с управляющей компанией или ТСЖ.

Затем заявление для согласования перепланировки подают через МФЦ или напрямую в администрацию района, в котором есть жилищная инспекция или архитектурный отдел. К заявлению прилагается проект ремонта, документы на квартиру и её техпаспорт. Понадобится также нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку. Если ремонт затрагивает общую собственность, следует предоставить разрешение собрания жильцов.

Решение о разрешении на переустройство выносят в течение 45 дней. Затем собственник может лично явиться за документами, либо их пришлют заказным письмом

Важно, что ремонт нужно сделать до истечения срока действия согласования на него. В Москве этот период равен 1 году

Когда ремонт закончен, сообщите об этом в жилинспекцию, написав заявление об оформлении акта о завершённой перепланировке. Через 10 дней после подачи заявления к собственнику придёт межведомственная комиссия, которая составит итоговый документ. Дальше остаётся только получить новый техпаспорт на квартиру в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину.  

Москвичи смогут подать заявление онлайн

В Москве с 21 августа подать заявление о перепланировке можно только онлайн на портале mos.ru в разделе «Жильё, ЖКУ, двор», воспользовавшись онлайн-услугой «Согласование переустройства, перепланировки помещения в жилом доме». На сайте мэра и правительства столицы отмечают, что при подаче заявления сокращён список необходимых документов. Больше не понадобятся протокол общего собрания, если он раньше уже был передан на хранение в Мосжилинспекцию, и журнал производства работ, если в помещении не затрагиваются несущие конструкции. Упростили и процесс согласования работ, для которых не требуется проектная документация.

К заявлению нужно приложить в электронном виде проектную документацию (проект перепланировки, техническое заключение), подписанную электронной подписью проектной организации. Если же понадобятся дополнительные документы, их можно загрузить и направить в Мосжилинспекцию через личный кабинет.

Документы для оформления перепланировки

Если все-таки монтаж гипсокартонной перегородки относится к перепланировке, нужно получить разрешение на ее сооружение.

Для этого требуется собрать комплект документов:

• заявление по гособразцу;
• справку из Росреестра для подтверждения права собственности;
• технический паспорт (при необходимости с эскизными пометками, сделанными в БТИ);
• письменное согласие всех зарегистрированных в квартире.

При сложном изменении пространства потребуется проект перепланировки. Его можно заказать в лицензированном бюро. Если жилищный фонд причисляется к культурному либо историческому наследию, понадобится разрешение органов градостроительства и архитектуры. Если же перепланировка планируется в нежилом помещении, в соответствии с законодательством понадобится подтверждение учреждения ООО или ИП.

После сбора всех этих документов и написания заявления о разрешении произвести перепланировку, нужно обратиться в МФЦ, жилищную инспекцию либо отдел администрации населенного пункта, занимающийся жилищными вопросами. В Москве документы примут в службе единого окна при Мосжилинспекции.

В случае отказа, сделайте изменения в проекте и обратитесь с новым заявлением спустя три месяца. При этом попросите пересмотра предыдущего решения. Если снова получите отказ в перепланировке без видимых оснований, можете оспорить его в суде.

Что разрешено и что запрещено?

Осуществляя капитальный ремонт в многоквартирном доме, нужно руководствоваться Жилищным кодексом, в нем есть специальный раздел, посвященный этому вопросу. Согласно Жилищному кодексу, категорически запрещен слом несущих конструкций, в том числе и частичное разрушение. Нельзя утончать несущие стены, это может негативно сказаться на строении всего многоквартирного дома. К слову, прежде чем начать делать ремонт, нужно внимательным образом изучить техпаспорт на квартиру. Как правило, именно в нем указываются несущие стены жирной линией или спецштриховкой.

Действует запрет и на использование общедомовых коммуникаций в собственных интересах. К примеру, подключение водяного теплого пола к центральному отоплению или вывод отопительной системы на лоджию. Подобные действия могут привести к повышенной нагрузке центральной системы, в связи с этим у некоторых жильцов может исчезнуть вода в кране.

Вмешательство в работу вентиляционных систем категорически запрещено, это относится и к трубам, по которым циркулирует вода. Не допускается нарушение работы системы газового обеспечения. Но при этом нужно иметь в виду, что можно частично демонтировать стену кухни, но только если используется не газовая, а электрическая плита. Разрешено и монтирование дополнительного проема как оконного типа, так и дверного.

Законодательство не разрешает увеличивать площадь нежилых помещений, таких как кладовка или коридор, за счет жилых. Дело в том, что Жилищный кодекс четко прописывает метраж на одного человека – 8 кв. м, который уменьшать нельзя. К слову, и отопление с освещением в этом законодательном акте касается непосредственно жилых помещений. Недопустимо, чтобы комнаты остались без света или отопления.

Нельзя устанавливать канализационную систему над жилыми помещениями соседей снизу. А значит, ванны, раковины и душевые кабинки не должны менять свое месторасположение. При этом допускается расширение ванной комнаты за счет кладовок и коридоров.

Запрещено объединение квартир, расположенных на разных этажах, путем сноса или частичного слома перекрытий. Жильцам первых этажей не разрешается обустраивать погреб под балконом и пристраивать дополнительные помещения. Недопустимо возведение в комнатах перегородок из массивных материалов. Запрещен демонтаж технических шкафов, не допускается даже оклеивать технические шкафы обоями, поскольку это закроет доступ к трубам и счетчикам.

Не требуется согласовывать косметический ремонт – монтаж пола, потолка, оклейка или покраска стен, замена межкомнатных и входных дверей. Разрешен демонтаж встроенной мебели при условии, что новых комнат после этого в квартире не образовалось.

В большинстве случаев не требуется разрешения на остекление балкона, демонтаж дверного проема, установку легких перегородок, не влияющих на перекрытия.

При проведении следующих работ необходимо внесение в технический паспорт соответствующих отметок:

• Замена сантехники.
• Обустройство санузлов и кухонь.
• Переустановка различных приборов, в том числе газового и сантехнического типа.
• Замена или прокладка электросети.

Что считать перепланировкой, а что нет?

На этот вопрос отвечает жилищный кодекс России, в котором даны определения перепланировке и переустройству. 

ЖК РФ Статья 25. Виды переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме:

Таким образом,

если вы хотите сломать перегородки или возвести новые стены — это перепланировка;

если хотите заменить газовую плиту на электрическую — это переустройство;

если надо просто переклеить обои или заменить старую сантехнику на новую без изменения ее местоположения — переделывать техпаспорт квартиры не потребуется, а значит, это не переустройство и не перепланировка.

Если у вас намечен небольшой косметический ремонт, его ни с кем согласовывать не надо. Следует, однако, учитывать время его проведения, чтобы не получать потом претензии от соседей по поводу шума. Если же предстоит провести перепланировку и (или) переустройство, приготовьтесь повозиться с получением на это разрешения. Переустройство согласовывают так же, как и перепланировку, поэтому далее для краткости будет говорить только о последней.

Порядок согласования перепланировки в Москве подробно описан на портале mos.ru. Наша статья описывает общий порядок для жителей всех регионов страны.

Как сделать самостоятельно?

В целях экономии некоторые люди самостоятельно разрабатывают план будущего проекта. За образец можно взять план проекта знакомых, родственников или план, найденный в Интернете. Как правило, в типовых домах расположение комнат и габариты помещений должны совпадать. Но лучшим вариантом считается оригинальный план квартиры, ведь на нем уже обозначены несущие стены, коммуникации и точные размеры.

В случае, если жилье нестандартное или отсутствует оригинальный план, тогда придется все замеры делать самостоятельно, важно при этом правильно определить несущие стены, найти вентиляцию

После этого красной ручкой наносятся демонтированные участки – стены, перегородки, а зеленым цветом отмечаются нововведения. Необходимо указать и получившуюся площадь нового помещения. Имейте в виду, что максимальное увеличение площади не должно превышать 25 процентов, в противном случае выдается отказ.

Нужно понимать, что комиссия учитывает не площадь квартиры, она может быть хоть 30 кв. м, хоть 64 кв. м, а расчеты прочности, тепловой расчет и соответствие нормам Жилищного кодекса.

Как сделать самостоятельно?

Есть еще один вариант, как самостоятельно, без помощи специализированных регистрационных фирм подготовить перепланировку. Это согласование с архитектором или организацией, которые разрабатывали проект дома. Такой путь оптимален, если будет меняться конструкция несущих стен. А дальше пошаговая инструкция идет по тем же пунктам: в МФЦ, из него в жилищный надзор и, наконец, в бюро инвентаризации.

Подобное решение оптимально, если вы собираетесь:

• Перемещать или обустраивать новые проемы;
• Менять местоположение кухонь и ванных комнат;
• Объединять квартиры путем формирования проемов или сноса стен.

Варианты перепланировки комнаты

В первую очередь, стоит отметить объединение смежных комнат между собой. Если они разделяются несущей стеной, то в таком случае нужно будет изготовить проектную документацию, основываясь на техническом заключении о возможности обустройства проема.

Такое заключение выпускается компанией, которая является автором проекта здания, причем его вынесение осуществляется на основании проведенного обследования этой стены в самом ремонтируемом помещении, а также у соседей на этажах вверху и внизу.

Если между помещениями установлена ненесущая перегородка, данная задача существенно упрощается. Перегородка, изготовленная из ГКЛ или же гипосвых пазогребневых блоков, по желанию может устраняться, в связи с чем из двух помещений образуется одна просторная.

Также может проводиться перепланировка проходной комнаты путем заделывания одного из дверных проемов, чтобы оставить только один вход в помещение. При этом нередко помещения разделяются на два поменьше для того, чтобы, например, из двухкомнатной квартиры сделать полноценную трехкомнатную.

Крупные комнаты также являются достаточно удобным объектом для перепланировки. Комната, у которой есть два окна, может быть разделена соответствующей перегородкой на две разные зоны таким образом, чтобы в каждом новом помещении было естественное помещение, а также наличие достаточной площади для того, чтобы оно могло считаться жилым.

Помимо этого, достаточно распространенной проблемой собственников коммунальных квартир является необходимость получения нотариального согласия от собственников данной квартиры, причем согласие нужно получить на проведение любых видов перепланировки. Если же помещение находится в социальном найме, то в таком случае нужно будет заручиться дополнительным разрешением Департамента жилищной политики.

Образец заявления на перепланировку жилого помещения:

Что можно, а что нет

Перепланировка в трёхкомнатной квартире в панельном доме может быть проведена по желанию собственника

При этом важно помнить разрешенные и запрещенные моменты в ходе процедуры

В ходе перепланировки закон позволяет владельцу жилья провести работы, при которых:

• кухня переносится или расширяется за счет нежилого помещения (кладовка, коридор);
• ванна и туалет становятся больше с обязательной гидроизоляцией пола;
• изменены конфигурации перегородок, разделяющих комнаты, помещения;
• блок подоконника демонтируется, а между лоджиями оборудуется окно;
• несущая стена будет оснащена новым дверным проемом;
• конструкция пола видоизменяется;
• сантехнические приборы меняют свое местоположение;
• кухня с электроплитой объединяется с другими комнатами при демонтаже перегородки;
• системы отопления переносятся на другие стены;
• вместо газовых устанавливаются электрические плиты;
• соседние на лестничной клетке помещения объединяются, после чего получается 2, 3 или 4-х комнатная квартира;
• устанавливается балкон в квартире на первом этаже.

Рассмотреть одновременно все варианты перепланировок, которые требуют согласования, очень сложно. Ведь их существует огромное количество. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращаться в жилищную инспекцию, чтобы выяснить возможность внесения таких изменений.

Выделяют и то, что категорически запрещено делать в ходе перепланировки в панельном доме. Список таких работ прописан в первом приложении пункта 11 Постановления Правительства РФ №508.

Стоит помнить, что в ходе перепланировки нельзя:

• ухудшать условия других граждан, которые проживают в данном помещении или являются соседями собственника (перенос, обшивание стояков, препятствующие доступу к ним);
• нарушать несущие конструкции здания (демонтировать несущие стены, делать в них проемы без разрешения);
• врезаться в коммуникации общедомового типа и проводить их отключение;
• демонтировать или изменять вентиляционные каналы, имеющиеся в доме;
• повышать нагрузки на перекрытия путем заливки стяжки или смены материала;
• переносить на балкон или лоджию систему отопления;
• создавать теплые полы, которые нагреваются от общедомовой отопительной системы;
• нарушать целостность колон;
• обустраивать штрабы в несущих стенах;
• создавать новые лоджии на любом из 9 этажей, кроме первого;
• перепланировать технический этаж, чердак;
• объединять газифицированную кухню и комнату;
• создавать проемы в стенах между кухней и комнатой без двери;
• повреждать стены без наличия соответствующего разрешения.

Образец заявления на перепланировку жилого помещения:

Разделяем комнату гипсокартоном

Одним из самых простых, а вместе с тем дешёвых, и потому весьма популярных вариантов перепланировки является установка перегородки из гипсокартона. Она устанавливается поперёк помещения, после чего в перегородке прорубается дверь.

В результате владелец жилья получит две небольшие комнаты, которые может обустроить и использовать по собственному усмотрению. Для монтажа гипсокартонной перегородки используется металлический профиль, выступающий в роли основной несущей конструкции. К профилю крепится гипсокартон.

При необходимости между листами можно уложить звукоизоляционный материал. Тогда обитатели обеих комнат смогут не мешать друг другу шумом, который легко проникает через пустотелые перегородки.

Главными плюсами этого варианта, как уже говорилось выше, является простота и низкая стоимость. Однако здесь имеются и определённые недостатки. Например, при установке гипсокартонной перегородки, естественное освещение будет затрагивать лишь одну из комнат – ту, в которой остаётся окно. Поэтому придётся тщательно продумать систему искусственного освещения – расположить светильники таким образом, чтобы они качественно освещали всё помещение.

Впрочем, если вам хочется, чтобы естественный свет проникал в обе комнаты, это можно построить. Но сложность конструкции перегородки существенно возрастёт. В ней придётся сделать оконный проём. Для обеспечения хорошей звукоизоляции лучше всего снабдить этот проём стеклопакетом. Стоимость проведения работ возрастёт, но оно того стоит – теперь в оба помещения будет проникать солнечный свет.

Очень светлый дизайн квартиры с естественным освещением

Когда вы создадите из однокомнатной двухкомнатную квартиру, помещения будут не слишком просторными. Придётся экономить каждый квадратный метр, необходимый не только для установки необходимой мебели, но и просто для комфортного проживания. Поэтому опытные дизайнеры рекомендуют устанавливать нетрадиционную распашную дверь, а раздвижную. Тем самым вы сможете сэкономить почти квадратный метр площади, который можно будет использовать с большей пользой.

Раздвижные перегородки

Раздвижные перегородки чётко зонируют пространство и не занимают лишнюю площадь. Эти перегородки монтируются в стационарно установленной раме, но подвижные панели могут открывать проём, почти равный ширине комнаты. Они бывают стеклянные или непрозрачные. На рынке большой выбор таких изделий от разных фирм, разных конструкций и разной стоимости. Имеются конструкции, в которых два крайних полотна установлены неподвижно, а два средних − разъезжаются в стороны и заезжают за крайние. В другом варианте двигаются все четыре полотна по параллельным направляющим.

ФОТО: shkaffkupe.ruРаздвижные перегородки

Статья по теме:

Как оформить самовольную перепланировку

Узаконивание перепланировки квартиры осуществляется в органах местного самоуправления. Так, в Москве уполномоченным органом, в который нужно направлять заявку и получить разрешение (или обоснованный отказ), является Мосжилинспекция.

Она, кстати, наделена правом выявлять случаи незаконной или самовольной перепланировки квартиры и принимать к нарушителям предусмотренные законодательством меры воздействия. Следует иметь в виду, что выдаваемые указанной инспекцией предписания являются обязательными для исполнения.

Примерный алгоритм действий при самостоятельном узаконивании перепланировки:

1. заказ техпаспорта в БТИ и его получение;
2. обращение в проектный институт МНИИТЭП или Моспроект для получения предварительной консультации, заказ в этих органах технического заключения о возможности перепланировки;
3. заказ проекта перепланировки (в ряде случаев можно использовать уже разработанные ранее проекты, их предложат в институте МНИИТЭП или Моспроекте;
4. сдача готовой проектной документации на получение экспертного заключения в Роспотребнадзоре, получение документа;
5. согласование проектной документации в:
— Архитектурно-планировочном управлении (или его территориальном отделении);
— Бюро технической инвентаризации;
— Инспекции Федеральной налоговой службы;
— Московском городском комитете госрегистрации;
— Мосжилинспекции;
— Комитете по культурному наследию;
— Департаменте земельных ресурсов;
— Мосприватизации;
— Управлении государственной пожарной службы;
— СЭС;
— Префектуре Москвы;
— Районной управе Москвы.

6. вызов инспектора и приемка помещения с перепланировкой;
7. подписание Акта о завершении переустройства;
8. внесение изменений в документы БТИ и правоустанавливающие документы (кадастровый паспорт и ЕГРП).

Процедура узаконивания самовольной перепланировки может отличаться в зависимости от того, какие именно изменения были внесены в конфигурацию жилья. От этого зависит, в каких именно государственных структурах необходимо пройти согласование новых документов. Так, можно подать заявление в суд о сохранении перепланировки в квартире (образец прилагается).

Конечно, на подготовку и оформление всех документов может уйти 45 и более дней. Также владелец жилья потратит довольно большую сумму – за создание проекта, оплату услуг в государственных инстанциях, пени и штрафа.

Чтобы сократить как расходы, так и временные потери, можно обратиться за помощью в юридическую компанию, оказывающую такие услуги.

Перепланировка является законной, если согласован проект и получены разрешающие документы. Варианты проведения переустройства квартиры.

Надоела привычная обстановка в квартире? Хочется снести стены, и расширить помещение? В подобных ситуациях лучшим решением является перепланировка квартиры. Благодаря перепланировке, вы можете расширить ваше помещение, объединить несколько комнат, избавиться от надоедливых кладовок. Большинство квартир в старых домах считаются типовыми, то есть похожи одна на другую, поэтому каких-либо проблем с перепланировкой возникать не должно. Не всегда планировка купленного в новостройке или на вторичном рынке жилья отвечает вкусам и желаниям их хозяев. Как правильно её произвести, не нарушив при этом закон? Как понять, что не является перепланировкой квартиры и какие строительные работы считаются незаконными при отсутствии согласующих документов в 2021 году? В зависимости от методов проведения перепланировку можно условно разделить на несколько вариантов.

Без согласования. Перепланировка без разрешения является не законным способом ее проведения. Кроме того, это является по-настоящему опасной затеей для окружающих, поскольку могут быть повреждены несущие конструкции, что в свою очередь спровоцирует обрушение части здания. А это уже считается преступлением, которое грозит штрафными санкциями, вынесением соответствующего постановления о приведении квартиры в первоначальное состояние и даже уголовным преследованием. Незаконная перепланировка также негативно влияет на цену. Далеко не каждый отважится покупать квартиру, если не в порядке документы. А если квартира приобретается с использованием ипотечного кредита, то банк потребует, чтобы все документы были оформлены в соответствии с законодательством РФ, и если перепланировка произведена не законно банк просто не даст кредит. Подробнее – Как согласовать перепланировку квартиры в ипотеке.

Самостоятельное согласование. Чтобы узаконить перепланировку необходимо получить разрешающие документы, которые выдает исполнительный надзорный орган. Оформление документов выглядит следующим образом. Нужно сделать или заказать план перепланировки. Его готовит специальная организация обладающая допуском СРО, с учетом пожеланий собственника. В пространстве, в котором производится перепланировка, необходимо выделить зоны с определением главной. Нужно заказать дизайн-проект, в котором специалисты подскажут идеи, а также в какой последовательности лучше двигаться. Затем они представят макет или рисунок интерьера, который получится в результате произведенных работ. Но поскольку это удовольствие является недешевым, можно, исходя из плана перепланировки, представить в уме, как это будет смотреться. Обдумываем все перемещения членов семьи, насколько им будет комфортно жить после перепланировки квартиры. Это необходимо для того, чтобы заранее исключить какие-либо неприятные моменты, которые могут возникнуть. Затем рассчитываем и расставляем на свои места мебель. Не забываем предусмотреть места для хранения вещей и имущества. Теперь, когда проект готов, необходимо дать ему оценку, взвесить все за и против: возможно, что-то добавить или, наоборот, убрать, и обратиться в местную Жилищную Инспекцию с целью получения разрешения на перепланировку. После того как разрешение на производство перепланировки было получено, приступаем к ее проведению, затем в уже отремонтированной квартире делаем замеры вновь, а также заказываем новый технический паспорт. Если по каким-либо причинам было отказано в перепланировке, это решение можно обжаловать в суде.

Ответственность за несанкционированную перепланировку жилья

Если комнату или квартиру перепланировали незаконно, сооружение гипсокартонной переборки влечет административное наказание. Собственник недвижимости, сделавший перепланировку без разрешения и не легализовавший ее, подвергается штрафным санкциям. Величина штрафа – от 2000 до 2500 рублей.

При обнаружении факта не легитимированной перестройки, специалисты из жилинспекции вправе затребовать от собственника в виде предписания с четким сроком выполнения придать помещению вид, который соответствует техпаспорту. То есть демонтировать тот элемент, который был установлен. В случае несоблюдения дело дойдет до суда, по решению которого возможна продажа квартиры или дома на торгах.

В соответствии с Жилищным кодексом, любая перестройка должна быть отражена в технической документации на квартиру. Изменения фиксируются специалистами БТИ при проведении замеров. Основываясь на их заключении, составляется новый техпаспорт, сведения регистрируются в Росреестре. После этого зонирующий элемент из гипсокартона станет частью квартиры официально, и не будет считаться незаконным.